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外部制度的出现也是社会经济发展的必然结果

作者:毕业论文网时间:2022-08-08 22:37:10阅读:479来源:本站

所谓的外部制度是“外部设计并依靠政治行动强加于社会的规则”它与内部制度最大的区别在于,它与内部制度最大的区别在于“它们是由一个主体设计并强加给共同体的,它们高于共同体本身,具有政治意志和实施强制权”[9]制度经济学认为,它主要是指国家制定或认可的各种法律制度。

外部制度的出现也是社会经济发展的必然结果。虽然内部制度,如习惯、习俗和习惯,维持着社会秩序,但它们被视为社会“文化粘合剂”其组成部分保持着群体整合,但内部制度本身存在诸多缺陷,如稳定性不足、亲和力强、强制性不足、教育功能多于明确的指导作用等。这些缺陷在社会发展紧密、一体化、专业化日益突出的时代会落后于社会发展的需要,尤其是内部制度的强制性往往体现在人情和陌生人社会上。

根据制度经济学的观点,外部制度主要有以下三种[10]:第一种是所谓的外部行为规则,其目的是实现“以类似内在规则的方式约束公民的行为”。这些规则往往表现为民法、商法等民法法律。根据哈耶克的观点,他们是一些“一般禁令规则”也就是说,这些规则是禁止的,而不是命令一些特定的行动,即他们通常不会强加给任何人,除非他们通过自己的行动造成这样的义务。[11]第二种外部规则是具有特殊目的的指令,“指示公共主体或民间主体造成预定结果”。这些特殊指令也构成了现代法律的一部分,但它们往往表现为一般授权法的细则。它们是针对特定的目的或后果,因此,它们并不普遍适用,如大多数行政规章。三是程序规则。这类规则“针对各类政府主体,指示他们如何行动,应该做什么”它们是政府行政机关促进政府主体之间内部协调所必需的。第二种和第三种外部规则实际上是所谓的法律公法规,包括宪法、行政法等。

外部规则是由国家制定或认可的法律,具有国家强制性和规则的明确性,克服了内部规则的不足。但需要注意的是,尽管“外部制度依赖于政治决策程序和政府,但这并不意味着政府有外部制度”[12]特别是类似内在规则的私法,更多的是将已经存在的惯例或法律认可编译为“法律”只是。因此,它们是习惯、习俗、惯例制度化的结果,是历史进化的产物,而且很少有。“刻意”颜色。公法性的外部规则也以维护现有和未来的社会秩序为己任,其制定和实施不能脱离社会发展的要求。


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