中国约80%的总人口是农民，农村经济的发展对提高中国人民的生活水平具有更重要的意义。目前农业生产中存在的重要问题是农业产业结构不合理，农业生产技术水平低，这些问题的解决需要科学有效的农业技术推广。本文将分析农业技术推广中存在的问题，研究农业技术推广体系建设的有效策略。

一、建设农业技术推广体系的重要意义

农业是我国国民经济发展的重要支柱之一，提高我国农业发展水平是提高我国国民经济发展水平的关键内容。其中，农业技术推广体系的建设是我国当前农业经济发展的重要要求之一，可以为农业生产的创新发展提供稳定的动力，技术体系的成熟是我国农业发展的有利保障。同时，在农业技术推广体系的作用下，可以实现先进农业技术向农业生产成果的转变。可见，建立农业技术推广体系，可以更好地满足农业科技成果发展的需要，实现我国农业的标准化和科学发展。

二是农业技术推广体系建设中存在的问题

(一)管理制度不完善

目前，农业技术推广涉及多个部门，导致具体农业技术推广人员分离，具体工作或事项很少有专门负责人。在这种情况下，农业技术推广部门和人员经常互相推诿，部门之间的有效合作无法讨论，导致农业技术推广工作的无序和无效。这些问题不仅减少了农业技术推广的进展，而且在很大程度上抑制了农业的发展。

(2)职能错位

在当前的农业科技推广工作中，许多推广人员没有有效明确农业科技推广体系的具体功能，在一定程度上阻碍了农业技术功能的发挥，存在农业技术功能与实际农业发展需求不匹配的问题。在这种情况下，不仅会产生不必要的技术浪费，而且会消耗大量的资源。同时，由于农业技术功能的不当应用，真正需要农业技术支持的农业生产问题没有得到解决，这也是我国农业生产技术含量低的重要原因。

（3）农业技术推广机制不适应实际情况

农业生产在我国国民经济发展中发挥着关键作用，近年来不断出台一系列政策，在农业技术的作用下不断建立一些技术理念和制度。然而，在实际的农业技术推广中，许多员工仍然有传统的农业发展理念，虽然有强大的农业技术推广体系理论，但在实际实施中收效甚微。其中一个更明显的问题是，应用不够灵活，相应的机制不能与实际工作有效对应。即使相应的机制与实际工作相对应，也存在机制运行不良的问题。

三、加强农业技术推广体系建设的建议

（1）完善农业技术推广体系

一是完善基层农业技术推广机构。农业技术推广体系建设的重要保障之一是基层农业推广机构，有关部门要不断完善基层农业技术推广机构。地方政府应及时引导机构解决问题，将科学管理措施有效贯穿农业技术推广机构的日常运作，尽可能提高机构的标准化和科学性。（2）加强基层农业技术推广体系管理责任部门，加强基层农业技术推广体系管理，确保农业科学发展和农业创新。部门管理人员应建立一套切实有效的基层推广管理体系和运行体系。在日常管理中，应科学借鉴先进地区或企业的管理方法，通过不断的改革、分析和解决体系中存在的不足。在推广体系管理过程中，要积极引入现代管理模式，实现农业技术推广管理体系的规范化、系统化发展。目前，许多省市建立了农业技术推广管理体系，并根据我国《农业技术推广体系管理信息系统运行管理办法》的规定，将相关信息上传至网站，方便农业技术推广人员和农业咨询。三是创新农业技术推广方式。近年来，我国把农业推广体系建设改革作为农业发展建设的重要组成部分，服务型农业生产成为重中之重。在体制机构不断创新改革中，完善了农业科技推广管理机制。在具体部门责任方面，地方政府还需要明确乡县农业部门的指导责任和管理责任。乡、县农业部门要创新农业技术推广方法，加强绩效管理和考核。同时，地方政府还应建立健全农民、乡镇政府和农业部门的三方考核制度，通过岗位管理的实施，规范基层农业技术推广体系的管理，为推广人员职责的有效履行提供保障，最终实现公益职能的建设和农业技术推广体系改革的顺利进行。

（2）加强农业技术推广队伍素质

农业技术推广的发展需要专业技术团队的支持，因此责任部门应建立一个强大的农业技术推广团队来抑制推广工作。首先，责任部门应加强农业技术推广人员的招聘环节，重点吸收专业能力强、综合素质高的人才。同时，责任单位还应对农业技术推广人员进行培训，并要求有经验的农业技术专家进行教学。培训内容应包括专业农业技术知识和推广能力，使培训农业技术人员不仅具有最新、最先进的农业技术知识和能力，而且在实际工作中与农业有效沟通，确保农业技术能够顺利应用于实际农业生产。

四，结语

本文分析了当前农业技术推广体系建设中存在的主要问题，探索了加强农业技术推广体系建设的重要战略。但本文仍有一定的局限性，希望地方责任部门能够重视农业生产推广体系建设，不断促进我国农业生产的稳定发展和农民生活水平的提高。