1前言

随着市场经济的深入发展，我国农业建设在不断推进改革开放进程下，实现了从传统集约化农业向现代化、多元化农业的全面转变。在这一合理转型过程中，各种先进农业技术、合理完善的农业推广体系和各项优惠政策、适应性规范战略成为农业改革发展的有力动力。过去，以政府机构为主导的公益性农业经营服务模式逐渐转变为以市场经济为主导的公益性和营利性充分结合的优势经营模式，充分体现了新时期农业推广服务经营模式的创新发展。由此可见，如何探索农业推广实践过程中利益纽带的内涵，如何深化农业推广者与农民长期利益机制的完善和建立，已成为我们关注的重要问题。

2.农业推广服务运营模式中公益性与营利性的有效结合

农业推广无疑属于公共产品的服务范畴。在传统计划经济的指导下，政府成为该农业公共产品的单一组织者和指导者，导致传统农业推广服务的免费性、公益性和单一性及其推广单位的非营利性。随着市场经济体系的完善，越来越多的推广单位和个人承担着市场激烈竞争的风险和压力。为了抵御风险，他们必须投入更多。因此，推广者丰富了自己的利益需求。在推广过程中，只有获得足够的激励，才能促进他们继续从事农业推广，从而进一步推动了现行农业推广理念的深化。可以说，农业推广被赋予了新一轮的经济意义。在农业推广过程中，一方面为农民提供免费推广服务，满足农民对农业科技生产的基本需求，另一方面为农民提供创新、特殊、丰富的有偿推广服务，合理满足农业管理技能的不同需求。在这个过程中，只有努力与农民形成合理的利益关系，推广者才能真正构建良好的盈利模式。基于农业技术服务市场推广发展滞后，农业推广商品价值服务没有引起农民和推广人员的足够重视，难以合理制定和实施付费推广服务价格体系，在一定程度上抑制了农业推广机构和个人开展丰富活动的积极性。随着农业建设的可持续发展，农民客观层面对丰富推广服务的需求将日益增加，农业推广服务供应严重不足。因此，如何利用市场调控机制，合理增加农业推广有利用价值的服务供给，将是农业推广体制今后深化改革的科学方向。

科学建立农业推广运营服务利益机制

明确农业推广利益服务主体，构建开放公平的服务竞争格局。农业推广运营服务中公益功能的合理发挥，需要通过政府部门深化农业推广的合理投入。这一环节也是农业推广服务体系中充分发挥盈利功能的必要保障。盈利功能的发挥主要取决于推动者与农民能否建立科学有效的利益机制，使农业推广的盈利服务主体更加明确，资源分配更加合理，需求和供给更加充实。也就是说，在深入研究如何建立促销利益机制的早期阶段，首先要明确促销服务中的利益主体是谁，根据农民的需要提供必要的服务。在前一篇文章中，我们讨论了传统农业推广服务中利益相关者的单一性。因此，在当今市场经济体制的调控下，要合理明确任何一种商品，任何一种服务市场都应该是多主体、多元化参与的结果。如果我们在商品属性的认定上就农业推广服务达成一致，在这类推广市场的运作中，其利益相关者至少应包括政府所属机构在传统服务中建立的农业技术组织，在重组的基础上建立由政府主导的农业推广服务机构，多方建立的股份制农业推广服务企业、个体经营的农业推广服务公司、大型农业企业的推广服务机构和民营推广机构。此外，在推广服务中，相关利益相关者不仅要参与本地区的组织实体，还要构建开放、自由、透明的公平竞争体系格局，鼓励各农业推广服务机构和机构参与跨地区、跨时空的经济合作和市场竞争，从而有效提高服务效率，通过相互促进，相互激励，发现自身不足，完善服务管理模式。

4结语

总之，在推广实践中，只有根据农民需求进行推广服务效率评价，分层分析细化推广市场，制定完善的推广策略，在中低端市场开展公益推广服务，在高端市场提供有偿盈利服务，处理好公益与营利服务的和谐发展关系，避免极端矛盾和概念混淆，最终使农业推广利益机制和服务体系更加有效和有价值。