一、研究背景

“十三五”自此，我国农业科技创新步伐显著加快，成果转化和推广不断加强，农业科技已成为农业农村经济稳定发展的决定性力量。随着经济发展进入新常态，农业现代化建设也进入了加快发展模式转型的新阶段。必须进一步依靠科技进步和工人素质的提高，实现创新驱动和内生增长。农业科技领域的丰硕成果为农村经济发展提供了丰富的科技资源。然而，科技成果不能有效地转化为生产服务，不仅浪费了科技资源，而且阻碍了农业和农村经济的发展。因此，面对现代农业生产、现代农民生活和新农村建设的整体供给侧改革，必须建立全面、准确的农业科技成果和服务交易平台，以信息为手段，基于“三农”根据市场机制，对各种社会资源进行整合和配置。通过建建农业科技成果与服务交易平台，建立创新创业、线上线下、需求供给相结合的高效信息运营体系，提供农业投资、农产品交易服务、成果查询与交易、科技金融、创业指导等服务。

二、农业科技成果转化现状及制约因素

(一)转化现状

农业科技成果转化周期长，区域差异大，产业差异大，风险高。因此，与其他行业相比，农业科技成果转化率低，转化效益低，科技成果对现代农业产业化的支撑作用不够显著。具体分析发现，成果转化率低是我国农业科技成果转化中普遍存在的问题。据统计，我国农业成果转化率为30%~40%，真正形成规模的不到20%，只有15%左右可以跨区域推广[1]。此外，单一的成果转化渠道也是我国农业科技成果转化中普遍存在的问题。目前，我国农业科技成果转化主要以产学研合作为主，只有部分农业企业通过科研院所科技服务部门和地方政府等机构进行中转对接，信息资源不准确，对接存在重复、缺失、错位等情况。大多数农业生产经营者缺乏与成果开发者直线对接的机会，只有部分农业企业通过科研院所科技服务部门和地方政府等机构找不到合适的主体进行转化。

(2)制约因素

一是成果推广运行机制不适应市场经济发展。政府对现有农业科技成果转化推广体系的干预较多，是以政府宏观规划目标和增产为主要目的的自上而下的行为。市场需要以农业生产中存在的问题和农民、农业企业的需求为中心。二是成果持有人与企业缺乏有效的沟通平台，服务内容与需求存在差距，科技成果转化交易过程中信息不对称，服务不到位。目前，农业科技服务重点从产业链出发，实施农产品供应、品种推广、病虫害防治等产前、产中服务。现代农业代农业所需的农产品保鲜、物流、营销、金融、保险、信息等服务。许多科教单位无处转化科研成果，而农业生产企业缺乏关键技术。三是成果转化支撑体系不完善。目前，我国成果转化主要依靠政府项目合同，缺乏中小企业扶持政策；创新与市场脱节，缺乏社会资本引入；市场监管薄弱，知识产权保护不够；缺乏科学管理、客观公正的农业科技成果评价机制[2]。四是成果转化受众主体素质不高。目前，从事农业生产的人员主要是中老年人，高中以下学历超过50%，而占农民工总数60%以上的新生代农民工不愿回国务农。不到5%的农民有技术技能，50%的农业生产人员在发达国家接受农业教育或培训。五是农业信息化程度低。农业与信息技术的整合程度较低，农业数据库开发、网络和多媒体技术的应用远远落后于发达国家，远程诊断、视频培训、在线等信息手段没有有效应用于农业生产。为了改变现有的成果形式和供应模式，将躺在实验室里的成果转化为真正的科技生产力，成为现代农业发展的动力和科技支持，迫切需要建立一个功能齐全的农业科技成果和服务交易平台。积极开展国内外实用可转化农业科技成果的收集、梳理和工作；为入选科技成果提供评价、评价等服务；促进供需成果交易；在成果成熟推广过程中，为农业生产提供人才、技术、金融等服务支持。