普洱市是一个农业城市，有着悠久的农业种植历史。目前，普洱农业技术推广渠道以专业农业技术推广机构为主体，以农业科研机构、农业教育单位、农业行政部门、农业数据生产部门、农业管理企业、公共媒体为辅，同时提供农业技术和信息服务，组织农业技术专项培训传播普洱农业科技成果。随着农村社会经济的不断发展和农民科技文化素质的相应提高，普洱农业技术推广仍存在一些亟待解决的问题。

普洱市农业农村发展现状

党的十八大以来，普洱市农业部门强化“四个意识”，突出“六抓”措施，做大做强山地牧业、高原粮仓、淡水渔业等高原特色农业产业，加大农业全产业链建设力度，大力发展农产品深加工，加快建设国家知名健康食品供应基地，推动农产品由原料向商品、名品转变。2017年前三季度，普洱市农业农村经济呈现持续发展的良好趋势，农业产值稳步增长，农林牧渔业总产值167.09亿元，增加值100.02亿元；农民收入持续增长，第三季度农村常住居民人均可支配收入7284元；粮食、蚕桑、甘蔗、烤烟、蔬菜等农业特色产业稳步发展，展会招商成果丰硕；新型农业经营实体加快发展，农村土地承包经营权登记认证有序推进。

2农村技术推广中存在的问题

现阶段是普洱市农业和农村经济发展的关键时期。农村劳动力大量转移，农产品供需关系发生变化。党委、政府和全市人民对粮食安全和食品安全的高度重视，为普洱市农业科技推广提出了重要课题，带来了新的挑战，农业技术推广中的问题逐渐出现[1]。

2.1.农业技术推广资金不足

通过“十二五”和“十三五”规划，国家政府不断加大对农业的支持力度，为农业种植提供了诸多补贴政策。目前，我国农业正处于良好的发展阶段，但缺乏资金仍是普洱市农业技术推广的难题之一。1)必须通过大量试验验证农业技术是否可行，能否提高作物产量和质量，才能推广。2)这些农业技术试验和示范需要投入大量资金。在研究农业新技术和后续推广的过程中，还需要培养专业人才，各方面都需要足够的资金保障。但普洱市政府的资金配套设施不完善，有时一些农业新技术因缺乏实施资金而中断。因此，资金不足确实是普洱市农业技术推广的瓶颈。

2.农业技术推广体系不合理

近年来，在农业技术推广体系建设方面，普洱市各级有关部门进行了一些大胆的尝试和创新，有效加强了农村信息化建设，进一步实施了联合生产合同，培养了更多的技术人才。但在协调政府推广组织和非政府推广组织、培训基层农村科技推广人员、评价相关人员技术工作绩效等方面，仍需合理重视制度建设。农业技术推广力度松散，农业技术推广人员工作积极性不高，很大程度上是由于决策不切实际、收入分配不合理造成的。因此，普洱市政府应不断完善科技创新、科技承包、技术转让、科技规划、科技人员任用安排、工资待遇等方面的制度保障[2]。

2.农业技术推广人员综合素质较低

根据相关调查，普洱市县级农业技术推广机构远少于乡镇推广机构；在农业科技队伍中，乡镇人才比例较大；从职称角度看，初级职称人员比例最大，开发型、高素质、复合型人才严重短缺；基层农业技术人员年龄较大，整体素质较低；非专业人员比例过大，知识缺陷和知识老化问题严重，已成为制约普洱市现代农业技术推广有效发展的短板。