中小学物流服务改革旨在建立非营利性服务物流组织，其基本功能是服务基础教育改革发展，基于保障师生生活物资需求，解决师生生活水平与学校物流服务质量的矛盾，同时发挥物流工作隐性课程的教育魅力。但目前，中小学物流管理的社会化进程缺乏系统的政府政策、法律法规等具体规定，出现了一些群体性事件。物流市场化改革往往只关注消费者的个人选择自由，而忽视了社会集体利益。虽然中小学物流管理研究人员和实际工作者都提出了解决方案，但都注重改革的工具意义，注重物流管理的私有化、市场化，倡导官僚专业或管理企业家精神，忽视了学校物流公共服务的内涵，特别是以公民权为核心的政府公共教育行政价值规范的承诺。

中小学后勤公共服务性质

中小学物流公共服务是指在教育价值观和政府公共教育责任的指导下，学校物流积极服务于正常的学校教育教学，服务于社区福祉的公共教育，打破学校物流是经济思维产物的监禁，不仅注重物流工作满足师生的需要，而且注重物流工作基于公共利益的归属感、整合和态度，以及对待公众的反应建设。中小学物流公共服务的内涵体现在两个方面。

1.中小学后勤是学校教育教学活动的基本物质保障

教育组织作为一种增强社会公平和社区价值观的影响机制，正如美国著名公立学校之父何拉斯·曼恩所说，教育超越人类的任何其他方法都是人类环境的一个伟大平衡，即社会机制的平衡轮。教育公平是人类发展机会的起点，也是社会公平的基础。现代社会的公共教育与每个人和每个家庭的直接权益有关。物流工作与教育教学不同，是提供师生正常学习和生活的物质基础，反映了教育服务的公共性，本质上继承了中小学物流公共服务属性的内涵，以及维护社会宏观公平维度的责任。

2.中小学后勤是重要的隐性课程建设内容

在中国，主要的社会公共服务缺乏政府可持续的财政支持，以及有效的分配和监督问责机制。学校后勤不仅要满足师生的生活需求，还要通过渗透德育理念，充分发挥后勤服务的教育作用。中小学属于社会公共生活领域，是满足公民生存、生活、发展等社会需求的公共服务组织之一。“教育的价值基础决定了教育应该主要通过公共选择机制而不是市场机制来实现其功能”，组织的公共性不仅要关注经济效率，还要关注社会公平的核心价值建设。学校物流服务根植于校园文化中的大多数工人。他们为师生提供生活需求，在最普通的岗位上实现自己的生活价值，践行为学校和教育服务的教育精神。