国外发达国家职业教育集团化的典型特征

纵观国外发达国家的集团化办学，综上所述，主要表现为以下类型(如表1)具有以下特点。

(一)政府主导型

政府领导是由政府领导，在一定地区组合或整合职业教育资源，形成职业教育集团。这种模式是发达国家中数量最多、模式最丰富的。它涉及到校际联盟，如美国的技术准备计划；校企联盟，如澳大利亚的新学徒培训制度；区域联盟，如台湾的工业和大学合作中心。其主要特点是政府直接促进了实体之间的联盟，所以困难在于如何协调内部成员之间的关系，因此政府经常采取各种措施来确保集团的行动。其活力和成功主要取决于政府的支持和时间。

(2)高校主导型

职业教育集团由实力相当强的相关职业学院牵头，吸收不同类型、不同层次的高校、企业、行业、咨询服务机构组成。通常包括衔接联盟、研发联盟和补充联盟。如荷兰农业职业教育集团、美国社区学院、英国城市技术学院等。其主要特点是高水平高校主导性强，促进职业教育集团运作；能够充分发挥集团成员学校的优势，在一定程度上使学校教育资源更加强大。难点在于行业企业参与度有限，如何在集团中发挥企业和行业的作用是一个大问题。因此，政府的主要作用是如何协助高校的运作，调动企业参与的积极性。

(3)企业/行业主导型型)

该模式主要由企业或行业牵头，旨在培养企业或行业所需的相关专业人才或技术人才。整个集团的核心运作是企业或行业。资金来源主要来自企业或行业。比如德国职业学院。政府只给予必要的指导，比如出台支持政策或奖励措施。

(4)自愿联盟型

这种模式的合作差异很大。其合作方式包括高校合作、校企合作，关系松散，各方没有绝对的管理和领导权。联盟各方主要按照协商计划管理和运营，以实现共同目标。因此，政府的作用相对较小，主要是为了保证其顺利运行的条件。典型的案例是英国继续教育机构和高等教育机构之间的合作。

表1国外发达国家集团化办学的主要类型、特点和政府作用

类型代表政府的主要特征或运行方式

政府主导的美国技术准备计划澳大利亚的新学徒制由政府直接引入各种措施，以确保其运作

美国社区学院和英国城市技术学院由强大的大学领导，促进职业教育集团的运作，协调大学的运作，动员企业和行业参与

德国职业学院的企业/行业主导企业或行业主导企业主要采取政策支持和鼓励措施，激发企业/行业的办学热情

自愿联盟英国继续教育机构与高等教育机构之间的合作更加松散，各方没有绝对管理权和领导权提供相关保障机制来支持其运作