1智能现代农业科技队伍建设的重要性

1.1.保护粮食安全的需要

人们把食物放在第一位，把足够的食物放在世界上，关闭在人才中。发展智能现代农业，促进粮食生产，确保粮食安全底线，必须建立高端农业科技队伍，扎实推进智能、品牌、信息、清洁农业建设，全面实现农村小康社会目标，有利于农业质量、效水平，提高市场竞争力。因此，建立一支智能现代农业科技队伍是非常必要的。

1.2.提高农民素质，促进成果转化的需要

目前，粮食生产结构矛盾和增产不增收问题突出，实施技术创新、品牌创新、模式创新、集约化、标准化、绿色、模式化、智能产业发展，走农业超级对接、订单农业道路，为农民吃饭“放心丸”种植安全的食物，增加农民的收入。各级政府要加大资金投入，支持智能现代农业发展，实施现代农业发展，增加农民收入。“基地+龙头+农民+科技”生产模式，注重精细加工，激活流通，非常有利于农业产业化，提高农业附加值，促进有机农业的快速发展。

1.3现代农业产业化经营的需要

巴中品牌优势极为突出。以绿松米业和龙头面业为龙头的粮食产业化链基本形成，全面推进农粮合作，走出农业产业化经营“一书三合同”新路子，农民按订单生产，科技承包保产保效，龙头企业支付技术服务费，“反哺”科技发展。巴中绿松米业和龙头面业具有年产10万t的优质粮食生产加工能力。生产的优质大米分别注册为“绿颂”翡翠大米，翡翠大米，“龙头”绿吉大米是领先的面条系列产业，已获得国家A级绿色食品认证，是促进和提高农业生产质量、创新品牌的需要。

2.当前农业科技队伍存在的主要问题

2.决策领导有偏差

据30个乡镇调查，27个乡镇领导对农业技术推广重视不够，占调查总数的90%，表现为政治问题少、生活关注少、农业创新讨论少、工作问题少、资金支持少“五少”这种现象非常普遍。一些乡镇甚至拍卖或占用了乡镇农业技术站的资产，但现在没有资金、场地和示范基地。“三无站”更多，约占84.6%。

2.2自我理解的偏差

在调查中，有24个乡镇无法正确处理业务与技术推广、创新与示范、培训与技术服务的关系，而大多数乡镇农业技术站长被派往村里担任第一支部书记，忽视了“三农”服务与技术推广，专业倒置。

2.3.综合技术能力弱化

自人才华横溢，物下放乡镇，制度不顺畅，人心散乱，转行跳槽增多，技术人员凝聚力受到冲击。如今，乡镇农业技术站是“上无片瓦，下无立针之地”，名无实，对农民急需的服务确实无能为力，远远达不到现代农业发展的智能化、清洁化、品牌化的要求。

2.4.资金投入不足

而今农技站“财政养人，无钱打仗”没钱买卷尺，“测量生产经验，千粒重常数计算”。测试示范没有场地，测试生产没有手段，培训没有方法，始终停留在原始、广泛的水平，不能有效发挥公益功能，由“没有场地无资金、无办公场所、无示范基地、医疗保险费工资扣缴”影响导致大量人才流失，有的成为“空壳站”。比如巴州区乡镇23名高级农艺师因无岗位未被聘用利用，严重影响了农业科技创新、先进技术推广、成果转化应用。

2.主体管理不统一

根据《农业技术推广法》的要求，乡镇农业技术站“人，财，物”由县（区）农业局统一管理，便于培训、评估和分配技术创新任务。在具体实施中，乡镇人民政府片面认为，乡镇农业技术站由县统一管理后，会影响地方政府的工作，对移交工作有很大的抵制，不支持，设置障碍。

2.6责任不明确

乡镇农业技术站虽然通过整改，但效果不理想，优化配置不够。建设智能化新型农业技术站无奈，履职不到位，农业技术推广偏离本职。表现为在岗不服务，在岗不在岗，专职变兼职，事业岗位行政化，突出问题“三多三少”，即非专业工作多，经营赚钱时间多，派第一村支部书记多，产前产中产后服务少，新成果推广应用少，技术培训和技术推广少。

3主要思考

在智能现代农业科技队伍建设中，立足农业技术推广现有矛盾和问题，以现代农业科技队伍建设为导向，建立改革创新机制，完善推广方式，切实把智能现代农业科技队伍建设成集约化、智能化、品牌化、清洁化的现代新体系，具有可持续发展能力的现代农业科技创新队伍。

3.加强信息服务建设

技术信息服务不仅是推动智能现代农业的技术工具，也是新生产力的核心要素。融入智能农业产业化管理体系的价值链，可以提高决策农业和综合生产能力，为未来农业带来发展思路、管理和技术模式的变化，为建设自动化、标准化、智能化、清洁化、集约化、模式化、精准化的农业提供有利条件。将乡镇农业技术站建设成物联网、技术联网，集感知、传输、控制、生产、服务于一体的智能现代信息技术服务体系。让农民用鼠标了解绿色病虫害防治、配方施肥、模式化种植等技术。手机一打开，他们就会知道生产、加工、产品销往哪里，让生产供销衔接畅通。信息技术将为智能现代农业插上强大的翅膀。

3.2立足现有，创新示范

一是明确定位，以产业链为轴，完善创新，努力提高农业发展整体能力；二是明确职责，首先协调配合，明确岗位职责，拓展共同技术创新，注重整合示范，开展创新高效领域、创新家庭、创新品牌示范“三农”服务。

3.3突出主体，创新服务

一是加强衔接，乡镇农业技术站积极与县（区）技术推广衔接，重点解决健全机构、改善条件、增强活力、提高服务能力等问题，依托高产创建项目，创新基地建设，建设高效农业试验田、农民培训操作示范田、农民回国创业观察田、智能现代农业示范田、领导决策农业参考田。二是加强成果转化，按照集约化、品牌化、清洁化的农业生产要素，开展建设点、生产经营、土地流转、专业技能、组织化、社会化的技能服务。一是建立复合型农民培训体系；二是制定优惠政策项目倾斜、大力扶特、加大投入，为成果转化创造条件；三是积极建设成果转化专业乡、村、社区，使成果转化规模更大、范围更广、层次更深、档次更高、模式更新，使农业生产质量更高、效益更好。

加强政策保障

4.1.实施优惠政策

政府部门严格执行四川省人力资源和社会保障厅2006年工资改革文件“乡镇农技站继续连续工作8年固定一级工资，上浮一级工资”实施农业技术推广法的政策和政策“从事农业技术推广工作30年，其中乡镇20年(女15年)退休增加标准工资10%”法规。

4.加强培育主体

地方政府要加大投入，培育服务主体，大力发展立体多元、形式多样、竞争充分的社会服务体系，全力推行合作、订单、承包、托管等多元化合作服务模式，为农业生产提供服务“保姆式“公仆服务。

4.建立创新的服务机制

在建立机制方面，以技术创新、政策激活为切入点，建立创新投资和参与机制，建立合作组织和农民融资机制，缓解农业技术体系建设瓶颈，创建科技村、农业企业、农业超级对接、风险共享、农民参与等多元化合作创造新机制。通过机制创新，提高各主体服务农业的积极性，努力构建主体多样化、形式多样化、服务专业化、经营市场化的新服务体系，为农业产业化提供技术简单、生产成本低、方便、全方位的技术服务。