我国小学素质教育改革中存在的问题

为有效破解中国学生头上的“三座山”，1999年颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》，明确指出要以培养学生的创新精神和实践能力为重点，实施素质教育。此后，教育界进行了多方面的改革，特别是在小学教育改革方面，但效果明显较差，存在诸多问题。

（1）对小学素质教育改革认识不足

自中共中央、国务院《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》颁布以来，素质教育的实施难以落实和实施。主要原因是素质教育意识不到位，素质教育的内涵无法落实到学生的培养中。在我国的教育理念中，长期以来，应试教育思想对教师和家长的影响根深蒂固，导致很多学校名义上开设了很多提高学生综合素质的课程，但在实际教学中并不重视。很多学校只开设这些课程的形式，教学两方面都无法落实，效果不好。

（2）评价机制与小学素质教育改革不匹配

目前，我在大多数地方仍在有意识地和无意识地使用传统的评价体系，事实上，小学和教师的评价标准是学生进入高质量初中的比例，进入初中的硬指标主要是汉语、数学、英语等文化课程的成绩，虽然其他方面也考虑过，但权重太低；对于学生家长来说，进入高质量的初中当然是他们不可避免的选择，所以小学生在学校学习后会去各种补习班。因此，由于评价机制与小学素质教育改革不匹配，学校、教师和家长将关注儿童汉语、数学、英语等文化课程的成绩，不太注重儿童综合素质的培养，难以实施小学素质教育改革。

（3）素质教育改革难以实施和实施

长期以来，由于各种原因和教育投入不足（长期以来，我国教育投入占GDP的比重较低，近年来仅提到4%左右，低于全球平均水平），我国教学环境、设备、教师等教育资源，特别是优质教育资源的匮乏，导致我国教育资源严重失衡。主要表现在：一是东西部教育资源差距较大；二是城乡教育资源，特别是一些落后农村教育资源差距巨大；三是城市教育资源极不平衡。这将导致教育资源不足的地区和学校只有通过努力增加对文化课程的投入，才能使学生具有较强的竞争力，使小学素质教育改革难以实施和实施。