思考教育扶贫对策的实施
思考教育扶贫对策的实施
针对我国现阶段教育扶贫过程中存在的一系列问题,学者们对对策研究提出了自己的看法。学术界主要从四个方面提出了具体可行的措施。
首先,教育扶贫注重精准。学者们认为,要真正发挥教育扶贫的作用,首先要杜绝过去的“一刀切”扶贫模式。赵红霞、谢红荣认为,要做到四个方面的准确性:一是要有针对性地教育扶贫范围,努力改变贫困地区的教育现状。加强基础设施建设,使教学点布局更加合理,有效实施营养餐计划;二是准确分配扶贫费用,解决不同地区的教育差异。要增加扶贫费用总额,调整费用结构,把费用花在刀刃上;三是教师激励政策要准确,稳定整个教师队伍。通过一定的物质补偿,吸引教师,稳定教师队伍;四是准确补贴贫困对象,不平均,落实“一户一策”政策,努力扶贫。张翔指出,教育扶贫要准确识别扶贫对象,准确运行教育扶贫项目。准确识别扶贫对象是教育扶贫的前提。对贫困人口进行档案管理,制定筛选程序,建立贫困人口流动进出机制。教育扶贫工作的重点是使各项教育扶贫项目准确运行。一方面要稳定贫困地区受教育学生人数,保证受教育学生素质。杨定玉、秦红平认为,首先要进行深入调查研究,对贫困地区进行实地调查,准确确定贫困人口,深入研究贫困地区贫困原因。制定有针对性的帮扶方案,对贫困对象进行教育培训,对贫困家庭子女提供资助服务。
其次,要完善教育体系。教育扶贫的目的是让贫困地区各年龄段的学生享受到平等的教育资源。傅友全认为,要大力发展贫困地区的基础教育。贫困地区的幼儿园、中小学等基础教育资源存在突出问题。因此,要大力发展贫困地区的基础教育,包括建设学校、改善教育环境、扩大教师队伍、增加贫困学校财政资助等,贯彻“授人以鱼不如授人以渔”的理念。此外,要大力发展贫困地区的职业教育。贫困地区一般自然资源和矿产资源丰富,但缺乏足够的专业技术人员。因此,要根据贫困地区不同的资源开发需求建立职业教育学校,提高现有职业院校的办学条件。民建中央研究部还认为,教育扶贫应做好以下七点:一是发展全面学前教育,在贫困地区建设新幼儿园;二是改善贫困地区义务教育学校的教学环境;三是大力发展高中教育和职业教育,根据不同情况发展具有产业化潜力的专业;四是高职院校开展校企合作,实现企业与学校的互利共赢;五是开展招生扶贫政策,减轻贫困地区家庭负担;六是开展贫困地区师生资助政策;七是引导社会力量参与教育扶贫。
第三,要完善监督评价机制。教育扶贫的监督评价机制是保证教育扶贫顺利进行的中心环节,是保证教育扶贫正常有序进行的必要条件。张翔在文章中指出:一是建立科学有效的评价体系,通过独立力量评价教育扶贫绩效,量化评价结果,确保真实有效;二是建立监督机制,落实责任制,对扶贫工作不利的单位和个人负责,严厉惩治教育扶贫过程中的腐败,充分发挥社交媒体的监督作用。燕涛认为,教育扶贫相关部门、单位和扶贫过程需要建立监督评价机制,确保教育扶贫专项资金的准确使用,达到扶贫效果;同时,各行各业也需要完善贫困地区的捐赠和物资监督机制。蓝天立认为,各有关部门要明确责任,抓紧落实政策,定期、不定期深入贫困地区调研反馈意见,监督各项教育扶贫工作发展,确保政策落实到位。
最后,建立一个典型的例子。在教育扶贫过程中,通过建立典型,促进教育扶贫事业的全面发展。以湘西为例,湖南省教育水平落后的怀化市与教育发达的长沙市直接对接,涉及学前教育、义务教育、高等教育等方面,建立了综合援助机制,极大地促进了怀化市教育贫困问题的解决,发挥了模范和领导作用。此外,颜涛认为,在少数民族地区,要结合当地民族特色,发展特色产业,注重培养少数民族人才,建立典型,促进少数民族地区教育的发展。杨定玉、秦红平还在文章中指出,在少数民族生活的贫困地区,培养民族人才,建立教育扶贫的先进模式,充分关注当地民族文化,发展当地特色。
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