阎锡山基础教育思想对山西教育发展的影响

掌握山西权力后，阎锡山积极发展山西教育，重点发展基础教育。对阎锡山基础教育思想和措施的影响主要体现在以下两个方面。

1、当时对山西教育的影响

（1）国立学校的数量正在增加。阎锡山一直说：“当事情发生时，他愿意使用自己的大脑，提出‘想法’，以取得实际效果。”他曾经说过，建立教育事业，经济发展产业，只制定理论章程和计划，没有资格谈论结果，必须进一步将这些计划和章程付诸实践，正是持有这种实际能力的态度，使山西省国民学校的数量逐年增加，取得了良好的效果。

阎锡山为山西教育的建立采取了具体而详细的措施。经过两年的努力，山西的教育取得了很大的发展。1921年，山西省男女国立学校19463所，学生72156人，普通高等小学近300所，学生约5万人。1919年，全省只有26所中学，但到1937年，全省中学发展到55所，师范学校从1919年的1所发展到17所。

由于学校数量逐年显著增加，全省人民对义务教育的认识水平也有了前所未有的提高。到1924年和1925年，山西人民将积极配合和服从调查户口和监督招生。随着学校建设的增加，30个以下的村庄和儿童没有因各种原因辍学。1932年，阎锡山重新整顿了教育，义务教育有了更好的发展势头。教育部主管在检查报告中写道：“全省各级教育是小学教育中最整洁、最稳定的基础。现在全省有许多小学，其中有2.6万多所初级学校。”

由于阎锡山对教育的重视，它在社会和学校的发展中发挥了重要作用。从1918年14189所学校到1930年，国立学校达到22163所，每年增加，人数从1918年的467069人增加到1930年的812477人。此外，培训教师的数量和基础教育所需的资金也在逐年增加。（从附表一中可以看出）。由此可见，阎锡山在山西的教育取得了初步成效。

（2）国立学校学生人数占学生总数最多。阎锡山从1918年开始在山西实施义务教育，到1923年入学人数最多。自1924年以来，义务教育儿童人数一直在减少，但入学人数基本呈上升趋势（从附表一可以看出）

经过阎锡山对山西教育改革的努力，山西小学教育发展迅速。据1916年统计，山西省每1万名民族中有290名小学生，居全国第一。1918年至1919年，全省小学生人数达到31688人。与1916年相比，每万名民族中就有34名小学生。民初山西学校和学生人数增长最快、最稳定。

（3）在学龄儿童中，接受义务教育的儿童数量最多。随着基础教育的具体实施，山西省接受义务教育的儿童在学龄儿童中所占比例最大。

从1918年到1930年，义务教育儿童在学龄儿童中的比例也在增加。1920年，100多个村庄的义务教育普及工作完成。学龄儿童入学率最高的1924年高达72.2%。从1922年到1932年，义务教育儿童的百分比一直保持在65%以上的发展势头，直到抗日战争前，这在中国现代教育史上是前所未有的。其中，1928年全省就学百分比为69.8%，在当时全国排名第一，独树一帜。

2、山西及全国教育发展的参考意义

阎锡山的基础教育思想不仅开创了中国义务教育的先例，也引领了山西义务教育的发展，对山西乃至全国现代教育的发展产生了重大影响，主要包括以下三个方面：

（1）发展教育需要注意教育经费。民国时期，山西经济不发达，筹集资金自然不容易。如何管理这些资金，尽可能多地花在基础设施和设备投资上，更为关键。阎锡山积极增加对教育发展的投资。就山西师范教育而言，1918年从1917年的12192元增加到231438元。之后，每年保持小幅增长，1925年增加到411919元，1932年，山西师范教育经费增加到624597元。

在山西省义务教育资金来源中，村级政权教育资金支出在义务教育资金来源中占据主导地位。此外，为了尽可能节省修复校舍和购买设备的资金，阎锡山统治下许多县制定的日常资金使用规则“吝啬”到了令人发指的地步。甚至学校使用的灯、油墨、纸都做了非常详细的规定，这表明阎锡山非常重视教育资金的使用。

从阎锡山的基础教育实践中，我们应该认识到，作为支持教育发展的资金，它在今天的教育中也起着至关重要的作用。当然，我们应该注意中国教育经费存在的问题，如教育经费总投入不足，存在非常严重的浪费现象。针对这些问题，教育部必须采取措施加大对教育经费的投入，合理使用教育经费。山西作为教育大省，也不例外。

（2）教育的发展要注重教师的培养。阎锡山在发展山西教育的同时，也非常重视教师素质的培养。由于普及教育计划的实施，教师供不应求。为解决这一问题，阎锡山大力发展山西省师范教育，山西省各县纷纷开设临时师范讲座和培训班，采取师范教育优惠政策。

阎锡山还亲自开展了师范工作。1918年，阎锡山在山西原有男女师范学校的基础上设立了省级国家师范学校，是当时太原最大的学校之一。学校以培养农村小学教师为主题，师范学校毕业生1500余人。师范学校的扩大和发展促进了山西教育的快速发展。

阎锡山在加强教师培训的同时，也注意到教师的流失，多次发布小学教师加薪文件，倡导山西人民尊重小学教师，希望弥补社会尊重的经济不足，但由于各种限制，这种情况没有太大变化。

（3）教育发展要注重公平。从阎锡山提出的“国民教育”可以看出，阎锡山具有“确保每个人在教育公平中都有平等的教育义务，提供相对平等的教育机会和条件”的教育公平思想，并付诸实践。

阎锡山还规定，国民教育的目的是从阅读通信报纸、理解通知和刑法，到写信和继续教育，这基本上符合教育公平中每个学生在接受同等水平的教育后达到最基本的标准。如今，教育公平问题已成为中国社会的焦点之一，关系到全国大多数人的切身利益、国家和地区的经济社会发展和人民的心灵。如果不能得到合理的解决，我们建设和谐社会的能力将受到极大的损害。