教师终身职责的意义及其实施的一般情况

虽然美国各州的终身职业法律不同，但其立法目的大致相同。大多数终身职业法律都是为了保护优秀的教师。签订终身合同主要是为教师提供工作安全感，稳定教师，避免学校权威机构对教师的肆意和无常干预。许多美国法院都明确描述了终身职业法律的立法意图。

由于美国在教育行政上实行地方分权，管理教育的权力保留给国家一级政府，一些关于终身合同的法律规定也由国家立法机构具体规定。终身合同要求教师不得随意解雇，除非有足够的理由和程序。教师一旦被授予终身职务，学校董事会就不能单方面废除教师合同。如果你想解雇教师，至少提前通知当事人，举行听证会，邀请当事人参加。

终身合同涵盖法定权利，具体的合同流程和合同保护因州而异。因此，一个州的司法解释对理解另一个州的法律没有指导作用。大多数终身职业法规（Tenure Statutes）详细说明了获得终身职位的要求和程序，明确了解聘请终身职位教师的原因和程序。在解释终身职位法律时，法院一方面试图保护教师的权力，同时也试图保持学校人事管理的灵活性。

在学校董事会与教师签订终身合同之前，大多数州要求教师有三年左右的实习期。试用期间，一般会签订定期合同，但合同结束后可能无法保证教师的录用。同时，在试用期间，终身职业法规一般要求教师提供正式、连续的服务。例如，马萨诸塞州的终身职业法规规定，教师必须在获得终身职业前提供三个连续学年的教学管理。在解释这一规定时，马萨诸塞州上诉法院认为，一名只提供了大约四分之三学年教学管理的教师的服务不能被称为终身职业，因为它还不到一年。

与教师签订终身合同是当地学校董事会的权力，不能委托或授予其他机构。学校董事会虽然可以授予终身职务，但不能改变立法机构设立的终身职务条款。立法机构确定终身职务的依据、资格要求和取得终身职务身份的程序。例如，如果法律规定终身职务必须有一个实习期，那么雇主必须有效地履行这一条款。当教师符合终身职务的法律要求时，学校董事会不能拒绝履行授予终身职务的义务，也不能要求新教师（new teachers）为了获得就业，放弃终身职权作为前提。只要教师符合法定要求，学校董事会就必须授予其终身职务。一般来说，如果法律没有明确规定，终身职务不能从一个学区转移到另一个学区，这有利于确保学区官员在教师获得终身职务之前有机会进行评估和调查。

虽然终身合同使教师有一定的工作安全感。但这并不能保证教师总是被雇佣，也不能让他们有权在特定的学校、年龄或学科领域进行教学。就像解雇一名教师必须在终身法律中有详细和具体的原因一样，教师可能会被分配到一个已经得到证实并适合他的职位上。从这个角度来看，教师的终身职位非常强调专业，要求不知道如何假装理解，不能像商品一样随意转移和让步。

许多州限制终身授予教学岗位，但愿意将终身授予管理岗位和人事岗位。在这些州，只要实习服务和其他具体法律规定得到履行，就可以获得行政管理的终身职务。虽然作为一名教师的终身职位并不意味着他可以拥有作为行政管理的终身职位，但大多数法院认为教师的终身职位是通过认证的专业员工，并提供持续的服务。当他成为一名行政管理人员时，他并没有改变自己作为教师的终身职位的权力。怀俄明州最高法院解释说：“让人们在行政职位上有广泛的课堂教学经验是可取的，甚至非常重要的。”如果有终身教学职位的教师在接受行政管理职位时必须放弃终身教学职位，那么很难让有经验的教师担任行政职位。与流行观点不同，新墨西哥州最高法院坚持认为，个人为了自身发展自愿放弃教学岗位，转入行政岗位，意味着放弃终身教学职权。根据法院的解释，州的终身职权被赋予一个职位而不是一个人。