新型农业经营实体的发展对策

1.完善土地流转程序，加强土地资源整合

完善土地流转程序，加强土地资源整合，可以为新农业经营实体带来更广阔的发展空间，不断扩大农业生产经营规模，实现更好的发展。一是落实土地确权，明确土地经营权和承包权，进一步推进土地资源整合。二是完善土地流转程序，简化土地流转程序，建立土地流转服务机构，进一步提高土地流转机构的服务能力。土地流转时，签订规范合法的合同，明确合同内容的权责，避免不必要的土地纠纷。在此基础上，创新土地转让服务模式，充分利用互联网时代信息技术的优势，建立土地转让服务信息平台，为农业企业、农村合作社、家庭农场等新农业经营实体提供便捷的土地资源和综合转让服务。第三，尊重农民转让土地的意愿，农民选择如何独立转让，禁止基层政府机构干预，更好地保护农民的自由转让权利。同时，做好土地流转标准化指导，降低后续土地纠纷的概率。

2.加强人才培养，促进新型农业经营主体配套产业发展

在新型农业经营主体发展过程中，面对人才短缺的困境，需要从以下几个方面入手。首先，政府有关部门要提高认识，打破城乡户籍、土地、社会保障等制度壁垒，鼓励高素质人才流向农村，完善福利措施，更好地引进和留住人才。在此基础上，鼓励大学生回国创业，提供税收优惠政策，鼓励大学生参与新农业经营实体的产业化发展，为新农业经营实体的发展提供更多高素质的人才。其次，在农村振兴战略的指导下，要从产业发展、自然生态改善、精神文明建设等方面进一步推进美丽农村建设，把农村建设成生态宜居家园，改善农村生活条件，打破人们对农村固有落后和破败的印象。第三，在推进新型农业经营实体发展的过程中，要从相关配套产业入手，推动农业科技、涉农保险等相关配套产业的发展。新型农业经营实体要深刻认识到农业科技在农业生产中的重要作用，着眼长远，通过引进先进的农业机械设备提高生产效率。基层农业科技推广部门要进一步加强农业科技推广，引入奖惩机制，加强绩效考核，有效激发农业科技推广者的积极性。最后，对于农业金融业，也需要加强建设。各级政府要立足基层农村，做好涉农保险宣传工作，引导新型农业经营者认同涉农保险。政府部门应鼓励新农业经营实体购买农业保险，更好地保障农业生产。农业保险机构应积极创新农业保险产品，进一步扩大农业保险范围，充分发挥农业保险的作用。

3.实施农村金融体制改革，发展农村多元金融主体建设

首先，新型农业经营主体在扩大经营规模时，通常需要金融借贷。为了有效解决农村土地贷款抵押面临的各种问题，除了做好农村土地权利确认外，还应明确土地抵押担保方式，确保确认后的土地获得相应的贷款，促进新农业经营实体的更好发展。其次，进一步促进农业金融业发展，积极发展其他资本金融机构，不断丰富农业金融贷款方式，解决新农业主体贷款难的问题。第三，在金融业进入农村市场的过程中，要加强控制，规范市场准入机制，避免对农村金融市场整体健康发展产生不利影响。最后，立足农村金融产品，做好产品创新。根据新农业经营实体的不同金融贷款需求，提供不同的金融产品，为新农业经营实体的发展提供良好的帮助。政府应加强支持，通过补贴、减税、政府担保等方式支持农村金融机构的发展，为新农业经营实体的发展提供更好、更全面的金融服务。

在农村振兴的背景下，各种新型农业经营实体日益增多，有效地促进了我国农业现代化的发展。然而，在新型农业经营实体的发展过程中，仍存在许多问题，需要分析这些问题，提出一些有针对性的解决方案，有效地帮助新型农业经营实体的发展。