农业现代化发展的重要驱动力
一、农民合作社参与农业科技推广成果实证分析
(1)问卷数据的统计描述
由于合作社主席通常熟悉合作社的整体农业科技推广事务,在福建农民合作社实际调查过程中,以问卷的形式重点调查合作社主席,采访了102名合作社主席和40名成员,共发放了102份问卷,收回并提取了97家开展推广活动的合作社,效率达到95.10%。问卷内容主要围绕农业科技推广的方式进行。在农业科技推广方式(多种选择)方面,78.35%的合作社选择统一采购至少两项五新(新品种、新技术、新肥料、新农药、新机械)生产资料;70.10%的合作社有专家,技术人员定期、不定期到现场指导培训;57.73%的合作社通过手机短信和网络宣传获取科技市场信息;48.45%的合作社有计划地组织会员开展社内外技术交流活动。这些措施和做法可以在一定程度上满足和促进农民对农业科技的需求和应用,但仍存在形式单一、推广频率低等明显问题。问卷调查显示,73.20%的合作社,问卷调查显示,73.20%的合作社主要召集骨干成员讨论决策;18.56%的合作社通过咨询成员来决定;9.28%的合作社通过组织成员参观科技示范,让成员看到实际效果来决定。不同于以往“自上而下”合作社以民主的方式做出决策,增强了农民的认同感,有利于提高推广效果。一些对理事长的调查显示,94.85%的理事长认为,科技成果给农业生产带来积极的效果,收入大于成本,倾向于积极引进;5.15%的理事长保守,主要是因为资金短缺。对会员的另一项调查显示,82.50%的会员同意并接受科技引进带来的好处;50%的会因为成本增加而抵制引进,15.00%的会持冷漠态度。由于农业生产周期长,在生产中,农业技术的推广和应用在短期内将远低于成本。然而,根据调查数据,董事长和会员对未来收入持乐观态度,倾向于积极引进生产中的先进农业技术。在农业科技推广资金方面项选择)方面,问卷显示,38.14%的合作社获得了不同程度的政府补贴,补贴资金主要用于改善合作社品种、采购设备和苗木基地建设;23.71%的合作社推广资金来自俱乐部成员;11.34%的合作社从盈余中留下资金作为技术推广资金,只有2.06%的合作社在与科研单位的合作中获得了科研单位的资金补贴,因为他们提供了试验场地。在具体调查中,我们发现大多数合作社都面临着推广资金短缺的问题,一些合作社从政府部门获得的资金只是杯水车薪,不足以在科技项目上取得良好的效果,而大多数合作社在科技推广过程中仍需依靠自己来解决财务问题。在农业科技推广带来的合作社会员收入变化方面,本研究根据农民实际收入水平和研究需要,假设会员收入水平增长20%以上为收入“大幅增加”,20%以下为“小幅增加”。问卷显示,25.00%的会员收入大幅增加;67.50%的会员收入略有增加;收入基本持平,收入下降的会员分别为5.00%和2.50%。
(二)AHP-模糊综合评价
AHP-模糊综合评价法是将层次分析法与模糊综合评价法相结合的评价方法。借鉴郑丹等学者的现有研究,根据实际研究分析,本研究将影响农民合作社参与农业科技推广效果的因素设置为技术本身的属性、接受者的特点、推广方法、推广者的特点和推广环境,然后分析上述影响因素的重要性,并对福建农民合作社参与农业科技推广的有效性进行综合评价。
二是研究主要结论及相关对策
(1)研究主要结论
1.合作社可以有效地提高农业科技成果推广的针对性和有效性。农业科技推广是农业现代化发展的重要驱动力,农民是农业科技推广行为的主体,也是农业科技成果转化的最终受益者,农民合作社参与农业科技推广,可以从根本上改变传统推广难以满足农民需求,导致科技转型和推广低效高成本,特别是合作社有效连接农民需求和技术供应商,及时将政府科技政策传递给农民,引导农民利用先进大学的农业技术成果,加快农业科技成果的转化和传播。
2.合作社的农业科技推广功能已经发挥并将在现代农业的发展中发挥更大的作用。本研究采用层次分析法和模糊综合评价法,实证分析了影响合作社推广效果的因素,包括推广方式、推广环境、推广者特征、接受者特征和技术属性。同时,福建省合作社参与技术推广活动的有效评价结果“良好”表明福建农民合作社参与农业科技推广取得显著成效,但仍有较大的发展和改进空间。
(2)相关对策
根据上述研究的主要结论,为了充分发挥农民合作社的作用,更好更快地促进农业科技成果的转化和推广,加快现代农业的发展,本研究提出了以下三项主要对策。
1.加快建设以农民合作社为主体的农业科技推广体系。在现代农业发展阶段,合作社要充分发挥农民需求导向,加强与研究教育机构的合作,注重农村人力资源开发的特色优势,提高农民参与农业科技推广的主体性和积极性。同时,要在原有推广模式的基础上,丰富推广渠道,加强与农业科研机构、生产大户、龙头企业等科技力量的联系和系统整合,努力构建以合作社为核心的全方位、多层次的农业科技转型推广体系。
2.重视并加大力度,提高合作社成员的科技文化水平。实证研究表明,推广者和接受者的特点对合作社农业科技推广的能力和成果有重要影响。因此,政府有关部门除了充分发挥合作社科技培训和提高农民素质的示范教育功能外,还应制定切实可行的合作社人才培训计划,形成不同阶段、不同层次、不同对象、不同需求的农民多元化培训内容。合作社董事长应重点加强科技政策、市场知识、决策能力、管理水平和规避风险的培养;农民应注重科普知识、实用技术和文化素质的培养和提高。同时,要加强合作社专业人才队伍建设,进一步提高各项优惠政策、工资、财政补贴等标准,积极从高校和科研院所吸收高级专业人才。
3.政府和有关部门应为合作社参与农业科技推广创造更好的环境。虽然合作社是农业科技推广的主体和受益者,但与其他推广主体相比,合作社在技术引进、人才素质、推广资金等方面仍存在严重不足。为此,各级政府和有关部门应积极为合作社农业科技推广建设提供更优惠的政策和便利。规范科技成果转化供求、中介利益分配关系;设立合作社科技专项发展基金,增加合作社承担的科技推广项目;将新技术引进纳入农业政策保险范围,尽量降低引进新技术带来的风险;搭建合作社交流展示科技成果的平台,支持和推动合作社引进和推广高新技术。
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