我国城乡二元结构下的农村幼儿教育

自20世纪50年代末实施户籍制度以来，我国人为地形成了城乡二元结构的社会体系。其基本特点是城乡分割与城乡不平等。城乡人口在劳动条件、生活质量、社会保障等方面存在很大差异。同时，城乡分离也限制了农民的社会流动，把农民牢牢地绑在土地上。最终，“农民”不再是一种职业，而是一种特殊身份的代名词，使先赋因素成为决定农村人口社会地位的主要因素。考试制度使农业人口有可能超越这种二元对立。

对于依靠贫困土地生存的农民来说，通过考试跟随教育阶梯无疑是他们摆脱农民身份、把握自己命运的唯一途径。激烈的学术竞争不仅是不可避免的，而且是显而易见的。学术竞争的获胜者进入高等院校，获得高等教育，具有城市户口、优越的工作环境、良好的经济利益和较高的社会地位；学术竞争的失败者失去了接受高等教育的机会和向上流动的条件。他们只能加入城市农民工，成为城市主流社会之外的“边缘人”。他们的经济地位和社会地位之间的差异是显而易见的。这必然会带来激烈的学习竞争，必然会伤害农村幼儿园的孩子。

（1）城乡二元结构导致教育资源分配不公和教育质量差异

根据我国教育经费统计报告，学前教育经费占全国教育经费总支出的比例逐渐提高，但经费投入极不平衡。教育部门举办的幼儿园主要纳入各级政府财政预算。1995年，这笔资金占学前教育总支出的比例为58%％-60％，但由教育部主办的幼儿园儿童人数仅占幼儿园总数的34人％。政府对幼儿教育的投资主要集中在城市幼儿园。在儿童数量最多、资金最少的农村地区，政府投资最少。在目前的财政体制下，农村幼儿教育的资金来源主要依靠县财政和幼儿园收取的学费和杂费。与西部许多贫困农村地区一样，经济长期落后，地方财政薄弱，农村幼儿教育资金来源不稳定。经济滞后也使得社会难以通过多种渠道筹集资金。农村幼儿教育的发展可以说是困难的。

一方面，投资不足导致学前教育机构短缺，大量儿童被拒绝进入幼儿园大门，无法接受教育。例如，新疆维吾尔自治区25个贫困县有44所幼儿园，平均每个县只有1-2所幼儿园，每所幼儿园只能容纳100到200名儿童。甘肃省陇西县有18个乡，只有9个乡建立了中央幼儿园，远远不能满足农村儿童进入幼儿园接受教育的需要。”另一方面，资金短缺使幼儿园条件简单，无法为儿童提供最基本的生活和教育设施，无法吸引儿童，也无法得到农村家长的认可，教育质量相对较低。再加上教育观念的滞后，识字阅读已成为农村幼儿教师最依赖的教育资源。农村儿童不得不学习远离他们生活但“未来有用”的知识。

（2）城乡二元结构影响农村幼儿教师的专业态度和发展

农村幼儿教师往往陷入矛盾的心态。一方面，农村幼儿教师工资低，待遇差，没有医疗保险和社会保险，贫困地区拖欠教师工资的现象时有发生，严重影响了幼儿教师的工作积极性和稳定性。他们总是想摆脱农村生活，去城市寻找机会。然而，他们自己的成长经历和简单的职业责任感促使他们希望帮助农村孩子走出贫瘠，走向城市，这使他们愿意积极工作。他们希望孩子们能学到更多的“知识”——学习识字、写作和做数学问题，为未来实现向上流动储备“资源”。

另一方面，教师教育使农村幼儿教师初步了解儿童的学习特点——以游戏为基本形式，但这与家长强烈要求学习“有用知识”的需求相矛盾。因此，在生存的压力下，农村幼儿教师不得不教授识字和算术作为主要教学内容。农村幼儿教师的困境不仅会影响他们的职业发展，还会严重影响农村幼儿教育的质量。

（3）城乡二元结构影响农村家长的教育价值取向，进而影响农村幼儿园的方向

父母对孩子的教育和职业地位有不断上升的期望，这是许多阶级社会的共同现象。在靠天吃饭的西部农村，种地只能勉强维持家庭的日常生活，显然不能让家庭走出贫困。因此，农村家长有强烈的愿望让孩子跳出“农门”。孩子的上升和流动已经成为家长实现人生价值的重要指标。幼儿园应该教孩子们未来有利于考大学的“有用知识”，这已经成为农村家长的共同愿望。

在对农村家长的调查中，78．9％家长认为孩子上幼儿园是为了学习文化知识，所谓“文化知识”是指识字 (62．7％)，数数(52．8％)，讲故事(49．2％)、唱歌(36．6％)。幼儿教育已经成为儿童未来升学的准备，这种倾向的教育价值取向严重影响了西北农村幼儿教育的方向。调查发现，56％农村幼儿园以识字和写作为儿童学习的主要内容，课堂教学是儿童学习的唯一途径，这种思想的顽固存在。它将不可避免地成为农村幼儿教育改革和发展的重要阻力。